Jokowi telah memenangkan Pilpres 2014 dengan margin yang lebih besar (dibandingkan ketika dia pertama kali bertarung pada 2014), dan memiliki mayoritas anggota parlemen di belakangnya.
Faktanya, koalisi pemerintahan Jokowi telah berkembang, dengan memasukkan beberapa partai yang menentangnya selama pemilihan, dan berhasil mengkooptasi lawan sebelumnya, Prabowo Subianto dan Sandiaga Uno ke dalam kabinetnya.
Dengan sangat sedikit oposisi formal di parlemen dan pertimbangan politik (karena ini adalah masa jabatan kedua dan terakhirnya) untuk membatasinya, Jokowi menikmati peluang yang signifikan untuk membentuk warisan politiknya.
Jokowi berhasil mencapai Nawacita (Sembilan Cita-cita) di masa jabatan pertamanya. Khususnya dalam mengurangi kemiskinan dan mempersempit kesenjangan antara Jawa dan seluruh Indonesia melalui pembangunan infrastruktur.
Kemudian, Jokowi menindaklanjutinya dengan menawarkan Nawa Cita dalam periode kedua: Transformasi ekonomi, kelanjutan pembangunan infrastruktur, pengembangan sumber daya manusia, reformasi birokrasi, dan penyederhanaan regulasi.
Selanjutnya, Jokowi berjanji akan memindahkan ibu kota negara (IKN), dan meletakkan dasar untuk mewujudkan impian Indonesia pada 2045, dengan merumuskan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2026-2045.
Sayangnya, pandemi Covid-19 mengintervensi. Jokowi yang baru saja memulai masa jabatan keduanya, dan menguraikan agendanya, ketika pandemi melanda Indonesia.
Rencana untuk meningkatkan ekonomi dan reformasi birokrasi, harus ditunda untuk mengelola tantangan kesehatan masyarakat, ekonomi dan politik, yang belum pernah terjadi sebelumnya akibat pandemi.
Sementara pandemi sekarang ini, mungkin akhirnya terkendali, jika varian Omicron tidak membawa gelombang infeksi lain yang menghancurkan .
Dengan demikian, Jokowi dan pemerintahannya hanya memiliki waktu kurang dari tiga tahun untuk mengkonsolidasikan warisannya.