Network
KALBAR TERKINI - China vs AS akan Jadi Musuh Bebuyutan: Harus Belajar dari Kunjungan Mesra Presiden Nixon ke Tiongkok 1972 Silam.
Pemerintah AS dan China dapat bekerjasama untuk perdamaian dunia dengan mengesampigkan ideologi masing-maisng.
Inilah makna dari kunjungan Presiden AS Richard Nixon ke China, di mana hari ini Senin, 21 Februari 2022, akan menandai peringatan 50 tahun kunjungan bersejarah Nixon ke negeri panda ini.
Hal ini dinyatakan oleh MChas W Freeman (Jr Freeman), penerjemah utama untuk Nixon selama kunjungan bersejarah tersebut, dilansir Kalbar Terkini.Com dari tabloid Pemerintah China, Global Times, Minggu, 20 Februari 2022.
Freeman menyerukan AS untuk membuat langkah pertama, dan mengubah strategi China-nya, yang menekankan persaingan untuk memecahkan kebekuan dalam hubungan China-AS saat ini.
Berikut transkrip lengkap wawancara antara Freeman dan wartawan Global Times (GT) Yu Jincui dan Bai Yunyi.
Baca Juga: China Tuding AS Preman Gagal di Ukraina: 'Maling Teriak Maling' untuk Minta 'Uang Jago'!
GT: Nixon pernah menyebut kunjungan pemecah kebekuannya ke China pada 1972 sebagai 'minggu yang mengubah dunia'.
Selama minggu itu, Anda juga berada di China sebagai anggota delegasi AS. Apa yang paling mengesankan Anda di China pada minggu itu?
Freeman: Cuaca cerah. Langit berwarna biru. Tidak ada polusi di Beijing saat itu. Saya senang mendengar orang berbicara dengan aksen khas Beijing mereka.
Dan, saya pikir pembicaraan pihak China telah dipersiapkan dengan sangat baik, sangat profesional. Saya terkesan. Orang tidak bisa tidak dikejutkan oleh Beijing sebagai ibu kota negara yang memiliki sejarah bertahun-tahun.
Sementara saya terkesan dengan China sebagai budaya, sebagai sebuah peradaban, ini bukanlah titik tertinggi pencapaian China. Itu datang kemudian.
GT: Kunjungan itu meninggalkan kesan yang baik bagi orang China dan Amerika. Apa implikasinya bagi hubungan China-AS saat ini?
Baca Juga: China Murka ke AS: Latihan Militer Massal pun Digelar Plus Isyarat Dukungan Beijing ke Moskow
Freeman: Kedua negara pada 1972, saling mendekati dengan gagasan bahwa kita dapat bekerja sama, meskipun ada perbedaan.
Jadi, kami mengesampingkan perbedaan, dan fokus pada kepentingan bersama.
Ini adalah pendekatan yang sangat tepat, dan menghasilkan hasil yang bagus untuk kedua negara.
Saya pikir, kita bisa belajar dari ini. Kita seharusnya tidak berbicara tentang kompetisi terlebih dahulu. Kita harus berbicara tentang kerjasama dulu.
Baca Juga: China Murka ke AS: Latihan Militer Massal pun Digelar Plus Isyarat Dukungan Beijing ke Moskow
Pelajaran utama dari pertemuan Nixon-Mao adalah bahwa kita dapat mengesampingkan ideologi untuk kepentingan bekerja sama untuk tujuan bersama.
Ini sangat penting. Tetapi untuk mempersiapkan komunike Shanghai, kami menghabiskan banyak waktu berbicara tentang perselisihan di antara kami tentang perang, tentang Korea, tentang Kashmir, dan masalah lainnya.
Sangat penting untuk meyakinkan teman kita masing-masing. China memiliki hubungan dengan Korea Utara dan Vietnam Utara, tetapi kami memiliki hubungan dengan Korea Selatan dan Vietnam Selatan.
China memiliki hubungan dengan Pakistan yang penting baginya. Dan seterusnya.
Jadi, kami harus menunjukkan kepada teman-teman kami, bahwa meskipun kerjasama kami pada tingkat strategis, kami tidak menjual kepentingan mereka.
Kami tidak bernegosiasi di belakang mereka. Kami setia pada komitmen kami kepada mitra kami.
GT: Pandangan di AS menyatakan bahwa kunjungan Nixon 50 tahun yang lalu adalah sebuah kesalahan, begitu pula kebijakan keterlibatan AS di China. Bagaimana Anda mengomentari ini?
Baca Juga: Data Narasumber The Wall Street Journal dan New York Post Diretas Haker China
Freeman: Mereka yang membuat argumen ini telah melupakan keadaan di mana Amerika Serikat dan China saling mengulurkan tangan dan keuntungan besar bagi kedua belah pihak dari melakukan hal ini.
Mereka juga tampaknya tidak menyadari perkembangan yang sangat positif di China dan dunia yang dihasilkan oleh pembukaan hubungan antara kedua negara.
Alih-alih mengakui banyak manfaat bagi dunia dan Amerika Serikat yang mengalir dari kemunculan China sebagai peserta yang makmur dalam tatanan dunia pasca-Perang Dunia II.
Ini disponsori Amerika, dan mereka menolak hilangnya keunggulan global dan regional Amerika serta ketidakmampuan Amerika Serikat untuk mendapatkan jalannya secara sepihak.
Itu berpikiran sempit dan picik. Nixon percaya bahwa dunia tidak bisa damai atau sejahtera, jika China tidak memiliki hubungan yang konstruktif dengan Amerika Serikat dan dibiarkan di luar tatanan pascaperang. Dia benar.
GT: Normalisasi hubungan China-AS dimulai dengan diplomasi ping-pong. Olimpiade Musim Dingin tahun ini juga menjadi fokus perhatian China dan AS.
Jika Anda mengamati interaksi antara kedua negara selama Olimpiade Musim Dingin, kesimpulan apa yang akan Anda tarik?
Freeman: Saya hadir pada pertemuan di kantor sekretaris negara pada Hari Natal 1979, setelah Uni Soviet menginvasi Afghanistan.
Dan, saya adalah satu dari dua orang di sana yang menentang boikot Olimpiade di Moskow. Saya melakukannya karena beberapa alasan.
Pertama, saya pikir olahraga perlu dipisahkan dari politik. Kedua, saya pikir kami membuat preseden yang akan kembali menyakiti kami.
Itulah yang terjadi ketika Uni Soviet memboikot Olimpiade Los Angeles, empat tahun kemudian.
GT: Olimpiade seharusnya menjadi acara yang melampaui politik. Namun AS melancarkan boikot diplomatik. Beberapa orang melihat ini sebagai indikasi kecemasan Amerika tentang kekuatannya yang menurun, bagaimana menurut Anda?
Freeman: Ini adalah waktu yang sangat buruk dalam hubungan internasional secara umum.
Kami memiliki dalam pemerintahan Trump seorang menteri luar negeri Mike Pompeo yang berusaha keras untuk menghina China dan negara-negara lain.
China memiliki diplomasi prajurit serigala. Kedua hal ini telah merugikan kita masing-masing secara internasional.
Jadi, saya minta maaf untuk mengatakan bahwa ini adalah waktu yang buruk untuk diplomasi. Saya pikir, kita semua harus ingat bahwa dasar diplomasi adalah saling menghormati, empati, memahami sudut pandang orang lain.
Bahkan, ini jika Anda tidak setuju dengannya, dan berurusan dengan sudut pandang orang lain secara hormat. Itulah yang saya harap bahwa kita akan menemukan (semua itu) kembali.
GT: Di era Nixon, China dan AS hampir tidak memiliki pertukaran, tetapi mereka dapat bergerak menuju keterlibatan.
Hari ini, keduanya saling bergantung, tetapi bayang-bayang Perang Dingin baru membayangi hubungan bilateral. Jika kita ingin melakukan pemecah kebekuan, menurut Anda dari mana hari ini kita harus mulai?
Freeman: Saya akan mengatakan bahwa sejujurnya, langkah pertama harus dilakukan oleh Amerika Serikat.
Kami memiliki pemerintah yang menekankan persaingan dengan China. Saya pikir itu salah. Saya pikir kita harus menekankan kerja sama.
Kita harus mengatakan bahwa kita ingin bekerja sama dengan China dalam masalah bersama, di mana kita memiliki kepentingan yang sama.
Jika kita tidak bisa bekerja sama secara langsung, kita harus mengoordinasikan kebijakan kita sehingga kita bekerja sama secara paralel.
Ada beberapa masalah di mana kami akan bersaing, dan kami akan melakukannya dengan sengit.
Akhirnya, ada beberapa masalah yang sama sekali tidak kami setujui. Dan, kita mungkin saling bertentangan. Itu realistis.
Tapi, kita harus mulai dengan penekanan pada menemukan area di mana kita bisa bekerja sama, dan mengesampingkan masalah lain untuk resolusi nanti.
Ketika kami membuka hubungan ini 50 tahun yang lalu, kami memiliki ancaman yang sangat nyata, sangat nyata dari ekspansi Soviet.
Dan sekarang kita memiliki ancaman yang lebih abstrak dan tidak langsung - perubahan iklim, pandemi, proliferasi nuklir.
Ini, dalam beberapa hal, merupakan ancaman yang lebih besar daripada yang diwakili tentara Soviet pada 1969-1972.
Tetapi, orang-orang tidak menganggapnya begitu serius. Sangat mudah untuk menganggap mereka sebagai jangka panjang dan terus berpikir hanya dalam jangka pendek. Bisakah kita menemukan cara untuk menemukan kepentingan bersama ini?
Jadi, bisakah kita menemukan cara untuk bekerja sama? Saya pikir, awalnya adalah, seperti yang dikatakan pihak China, saling menghormati.
Saya pikir, pihak China mencerminkan kekhawatiran tentang wajah. Wajah, atau mianzi, adalah harga diri yang Anda peroleh dari rasa hormat orang lain.
Ini adalah kekuatan utama dalam budaya China. Kami memiliki keprihatinan yang sama dalam budaya Amerika, tetapi mungkin kekhawatiran yang berbeda tentang apa yang kami sebut kehormatan.
Jadi, kita perlu menemukan cara untuk menjembatani ini, dan untuk menyadari bahwa terlepas dari perbedaan pendapat kita, ada banyak alasan bagi kita untuk bekerja sama.
GT: Dalam situasi saat ini ketika ketangguhan terhadap China adalah arus utama politik AS, apakah pembuat kebijakan AS memiliki kemampuan untuk mengubah arah yang berfokus pada persaingan dan menemukan strategi baru yang sejalan dengan kepentingan AS?
Freeman: Sayangnya, sistem politik Amerika menemui jalan buntu. Hal ini dalam kemacetan.
Presiden Biden membatasi jika tidak ada kebebasan untuk menyimpang dari kebijakan Trump terhadap China dan masalah lainnya, karena dia tidak memiliki mayoritas yang jelas di DPR atau Senat.
Dan, semua indikasinya adalah bahwa pada 2022. ketika kita mengadakan pemilihan paruh waktu, dia mungkin semakin melemah.
Lima puluh tahun yang lalu, Amerika Serikat mengambil langkah pertama dalam membuka diri ke China.
China relatif pasif sampai saat ini. Secara historis, kami orang Amerika telah mengambil inisiatif, tetapi saya tidak berpikir kondisi politik kami saat ini akan memungkinkan kami untuk melakukan itu.
Jadi, saya cukup pesimis bahwa kita akan melihat peningkatan dalam hubungan dalam waktu dekat. Dan saya perhatikan bahwa di China, ada kendala serupa.
Artinya, kedua negara telah melihat gelombang oposisi nasionalis satu sama lain, yang disebut netizen di China. Ini adalah situasi yang buruk. Saya tidak melihatnya membaik dalam waktu dekat.
GT: Dibandingkan dengan 50 tahun yang lalu, politik domestik AS lebih terfragmentasi, terpolarisasi, dan sampai batas tertentu lebih populis.
Bisakah politisi mengatasi politik dalam negeri, jika mereka ingin meningkatkan hubungan China-AS?
Freeman: Tidak dalam jangka pendek. Saya akan mengatakan dua hal. Partai Republik di Amerika, yang dimulai sebagai eksperimen 250 tahun yang lalu dan yang sangat sukses, kini mulai terurai.
Jika saya orang China, saya akan sangat berhati-hati tentang prospek Amerika Serikat. Saya tidak akan bertaruh melawan Amerika.
Kita memiliki begitu banyak hal untuk kita, secara geopolitik, dengan dua samudera luas, lahan pertanian yang melimpah, populasi manusia yang sangat beragam.
Juga, kita memiliki institusi yang telah menghasilkan banyak inovasi global dan kapasitas untuk reformasi, yang saya akui tidak kita lihat saat ini.
Jadi, saya pikir, ada masalah di antara mereka di China yang mengatakan hari Amerika Serikat telah berlalu. Saya pikir, hari Amerika mungkin redup, tetapi kecerahan dapat kembali.
GT: Trump berencana untuk mengajukan tawaran untuk Pemilihan Presiden 2024. Apakah Anda pikir dia akan kembali? Dan apa artinya itu bagi China, bagi AS, dan bagi hubungan China-AS?
Freeman: Saya tidak tahu apakah dia akan kembali atau tidak. Saya rasa, tidak ada yang melakukannya. Tetapi fakta bahwa ini adalah pertanyaan yang nyata, merupakan indikasi dari masalah besar di Amerika Serikat.
Kita memiliki tatanan politik di negara kita yang sedang kacau balau.
Itu sangat mengancam republik kita yang berdiri hampir 250 tahun yang lalu. Itu berlangsung lama. Konstitusi republik kita, bagaimanapun, sekarang sebagian besar diabaikan oleh kelas politik kita.
Dan, sistem tidak bekerja. Trump adalah seseorang yang mengeksploitasi ketidakpuasan yang meluas dengan kondisi Amerika saat ini.
Dan, jika dia tidak kembali, ada orang lain seperti dia yang siap menggantikannya.
GT: Bagaimana Anda memprediksi perkembangan hubungan China-AS pada 2022? Apakah kita akan mengalami tahun yang lebih berat, atau tahun yang relatif lebih mulus dari tahun-tahun sebelumnya?
Freeman: Ada banyak hal yang terjadi secara internasional. Ada krisis di Eropa atas arsitektur keamanan Eropa, dan kemungkinan perluasan lingkup pengaruh Amerika, yang diwakili oleh NATO, ke perbatasan Rusia melalui Ukraina.
Rusia menggunakan unjuk kekuatan untuk mendorong negosiasi tentang hal ini. Saya tidak tahu apakah negosiasi itu akan terjadi atau tidak.
Saya melihat bahwa China telah sangat berhati-hati tentang masalah Ukraina, tetapi jelas menganggap NATO sebagai sesuatu yang lebih dari aliansi defensif.
Ini mengingat pemisahan Serbia, promosi kemerdekaan Kosovo, dan intervensinya di Afghanistan dan Libya.
Jadi NATO, yang dulunya merupakan aliansi murni defensif, kini jelas memiliki unsur penyerangan. Hal ini menjadi perhatian China, terutama karena NATO telah mulai mengungkapkan pendapat bermusuhan tentang China.
Kami juga memiliki pemecahan pemahaman tentang bagaimana mengesampingkan masalah Taiwan dalam hubungan AS-China.
Selain itu, China sekarang mempertaruhkan banyak hal dalam pendekatan baru untuk kemakmuran bersama. Tidak jelas apakah itu akan berhasil.
China sebelumnya telah menerapkan model yang diadaptasi dari luar negeri.
Sekarang, China menonjol dengan sendirinya dengan pendekatan baru yang murni China.
Apakah ini akan berhasil? Dan, seperti yang saya sebutkan sebelumnya, pemilihan paruh waktu di sini di AS dapat memiliki efek besar pada kemampuan pemerintahan Biden untuk mengambil inisiatif.
Jadi, saya pikir, ini akan menjadi tahun hidup yang berbahaya. Akan ada banyak pasang surut. Dan sangat sulit untuk mengatakan bagaimana semuanya akan berubah.
GT: Anda baru saja menyebutkan masalah Taiwan. Apakah pertanyaan Taiwan merupakan hambatan terbesar untuk meningkatkan hubungan?
Apakah ada kemungkinan bahwa garis merah akan dilintasi yang mengarah pada kehancuran total hubungan China-AS?
Freeman: Pemahaman umum antara Taipei dan Beijing yang memfasilitasi dialog. telah rusak. Amerika Serikat tidak dapat memutuskan hubungan apa yang ingin dimiliki orang-orang di Taiwan dan daratan China satu sama lain.
Orang China harus melakukannya sendiri. Namun saat ini, tidak ada dialog positif di Selat Taiwan. Jadi, ini adalah masalah yang sangat berbahaya.
Dan, itu salah satu yang mengobarkan gairah di China atas dasar nasionalis, dan menantang rasa kehormatan Amerika yang diwujudkan dalam janji kami untuk berteman dengan orang-orang di Taiwan.
Dan, kita tidak bisa begitu saja memunggungi mereka. Jadi, ini adalah masalah yang sangat sulit secara emosional.
Kita perlu menemukan cara untuk tidak membicarakan solusi militer, yang akan menghancurkan Taiwan, apa pun yang terjadi.
AS dan China akan menjadi musuh bebuyutan untuk waktu yang lama. Jika Amerika Serikat menang dalam perang dengan China, dan Taiwan terpisah dari China lainnya, China tidak akan menyerah.
Pertanyaannya kemudian adalah, dapatkah kita menemukan cara untuk menyelesaikan dua pertanyaan?
Satu, apa kepentingan strategis Taiwan bagi China dan Amerika Serikat dan dengan perluasan ke Jepang? Apakah ada cara untuk menetralisir Taiwan secara strategis?
Poin kedua adalah, dapatkah orang-orang di Taiwan yang merupakan orang Tionghoa tetapi telah memperoleh identitas yang berbeda menemukan kedamaian dengan orang-orang di daratan?
Apakah daratan siap untuk memperlakukan mereka dengan cara yang memberi mereka wajah sehingga mereka dapat berteman dengan orang-orang yang mereka anggap mencurigakan?
Saya pikir, itulah masalahnya. Dan, saya pikir, ini memang masalah paling kritis dalam hubungan AS-China.
GT: Apa risiko dan ketidakpastian terbesar dalam hubungan bilateral pada tahun 2022?
Freeman: Salah satunya, sebenarnya, pertanyaan Taiwan. Ini tidak pasti. Ini adalah masalah tiga arah, yang berarti bahwa ketiga pihak dapat melakukan kesalahan.
Jika salah satu dari mereka melakukan kesalahan, akan ada masalah.***
